Право «Про бизнес» 15 июня 2020

15 компаний в 2020 уже исключили: как попасть в ПВТ и за что лишают резидентства

Количество компаний — резидентов ПВТ постоянно растет. Но есть предприятия, которые по разным причинам лишаются такого статуса, что чревато серьезными финансовыми потерями. На вопрос «Как попасть в ПВТ в 2020 году?» ответили юристы компании REVERA. Актуальный алгоритм действий, а также информацию о том, за какие нарушения компанию могут из Парка исключить и с какими последствиями — рассказали Артем Хандрико и Глеб Якушев.

— В апреле прошел первый набор резидентов ПВТ в 2020 году. По его результатам в Парк приняли 82 компании, что на 26 компаний больше, чем в апреле прошлого года, когда ПВТ пополнился 56 новыми участниками. С начала 2020 года статуса резидентов ПВТ лишили 15 компаний.

Артем Хандрико Ведущий юрист, руководитель субпрактики Startup Hub компании REVERA	Глеб Якушев Юрист компании REVERA

Из-за большого числа желающих вступить в Парк прием документов проводится на плановой основе. По опыту 2018 и 2019 годов сложилась ежеквартальная практика заседания Наблюдательного совета ПВТ — рассмотрение документов происходит примерно 4 раза в год.

Недавно ПВТ анонсировал даты новой ближайшей подачи документов: заявителей ждут с 6 по 10 июля 2020 года (информация о новых сроках подачи документов обновляется в разделе новости на официальном сайте ПВТ).

А чтобы нынешние заявители могли избежать ошибок в подготовке необходимых документов — предлагаем познакомиться с нашими рекомендациями.

Этапы вступления в ПВТ

Порядок вступления в Парк регулируется нормами Положения о ПВТ и методическими рекомендациями Парка по подготовке необходимого пакета документов. Условно все действия можно разделить на 4 этапа.

1. Оценка соответствия бизнес-проекта направлениям и видам деятельности, разрешенным в Парке. Деятельность кандидата на вступление в ПВТ должна соответствовать направлениям деятельности Парка и видам деятельности, разрешенным в ПВТ. Направления — это и есть те цели, ради которых создавался спецрежим ПВТ. К ним относятся:

Экспорт информационно-коммуникационных технологий
Привлечение отечественных и иностранных инвестиций в развитие ИТ-сферы
Разработка и внедрение инновационных и передовых технологий в Беларуси
Формирование среды, стимулирующей инновационную деятельность, в том числе содействие развитию системы венчурного финансирования
Развитие стартап-движения.

На практике может случиться ситуация, при которой по формальным признакам бизнес-проект кандидата соотносится с разрешенными в ПВТ видами деятельности, но не коррелирует с направлениями деятельности Парка. В таком случае кандидату на вступление могут отказать.

Если бизнес-проект соответствует направлениям деятельности Парка, следующим шагом необходимо правильно выбрать виды деятельности. Вид деятельности, по сути, это предмет договора, по которому компания получает выручку. Из полного перечня, который содержится в третьем абзаце Положения о ПВТ, компании необходимо выбрать только те, которыми она действительно планирует заниматься в Парке.

Прописать виды деятельности «с запасом» не получится — каждый должен быть обоснован в бизнес-проекте примерами разработок и активностей, которые компания будет реально осуществлять.

Обычно кандидат на вступление заявляет 1−3 вида деятельности, которые для конкретного бизнеса являются взаимосвязанными и дополняющими друг друга. Например, компания занимается заказной разработкой мобильных приложений и для формирования комплексного предложения заказчику намерена оказывать услуги по продвижению разработанного приложения в интернете. В таком случае она заявляет эти виды деятельности.

И наоборот, если в бизнес-проекте заявлены разработка ПО, майнинг, маркетплейс, робототехника и образовательные услуги, возникают вопросы: что является профилем компании, сможет ли она все это реализовать или компания просто распыляется и у нее нет четкого видения и стратегии развития.

Также мы хотим напомнить, что если в будущем кандидат захочет осуществлять новый вид деятельности, которого нет в текущем бизнес-проекте, его нужно будет дозаявить. То есть согласовать с Наблюдательным советом ПВТ новый бизнес-проект. Только после этого можно заключать соответствующие договоры и зарабатывать деньги. В противном случае такая выручка приравнивается к непрофильной, что может повлечь исключение из ПВТ (к этому мы еще вернемся далее).

2. Подготовка бизнес-проекта. Структура бизнес-проекта утверждена постановлением Совмина от 27.03.2006 № 403. Однако при его подготовке юристы советуют полностью руководствоваться методическими рекомендациями ПВТ. Бизнес-проект должен содержать:

Сведения о компании
Краткую биографию участников/акционеров
Историю создания компании и достижения
Стратегические цели, которые компания будет ставить в приоритет как резидент Парка.

В проекте отдельно описывается бизнес-модель заявителя, в том числе область и направления разработки или оказания услуг. В ПВТ нет ограничений по бизнес-моделям — принимаются продуктовые, аутсорсинговые компании, компании со смешанной моделью, а также центры разработки.

Одним из ключевых разделов бизнес-проекта является описание основных проектов, которые компания хочет реализовать в качестве резидента ПВТ. Здесь не нужно описывать прошлые успешные кейсы. Необходимо сосредоточиться на описании будущих либо дальнейшем развитии текущих проектов. Например, у вас есть Android-версия игры, а вы работаете над iOS или разрабатываете новые модели и функционал вашей платформы. Отдельное внимание обратите на технические аспекты разработки: опишите и обоснуйте технологический стек проекта, раскройте уровень инновационности.

После описания проектов обосновывается их коммерческий потенциал: приводятся краткий анализ рынков сбыта, обзор конкурентов, тенденции развития рынка и факторы, которые могут их изменить.

Важным разделом любого бизнес-проекта являются финансовые прогнозы и ожидания от его реализации. Заявитель должен спрогнозировать на 3−5 лет ожидаемые выручку, прибыль, рентабельность, численность штата и уровень заработных плат, объем и направления реинвестирования прибыли.

Кроме этого, бизнес-проект должен содержать раздел о корпоративной социальной ответственности. На практике резиденты Парка оказывают спонсорскую помощь школам, колледжам, вузам: приобретают необходимое оборудование, финансируют олимпиады и научные исследования. Все это коррелирует с направлениями деятельности Парка, поэтому кандидату на вступление нужно подумать, какие средства он мог бы направить на эти цели.

3. Формирование и подача пакета документов в Администрацию ПВТ. Подробный порядок оформления и заверения копий документов для подачи в ПВТ содержится в методических рекомендациях Парка. Каждому кандидату необходимо предоставить в отдел регистрации резидентов:

Заявление по установленной форме
Бизнес-проект, который предлагается реализовать в качестве резидента ПВТ
Копию свидетельства о государственной регистрации и устава компании/учредительного договора
Баланс и отчет о прибылях и убытках за текущий и предыдущий год, которые легли в основу финансовых расчетов в бизнес-проекте
Документацию в отношении действующего руководителя: решение учредителя о его назначении, трудовой договор, приказ о приеме на работу, копию паспорта
В отношении криптопроектов дополнительно может потребоваться заключение внешнего аудита, в том числе юридического.

Сейчас для комфорта кандидатов подачи документов проходят в дистанционном формате: кандидаты отправляли скан-копии документов на адрес электронной почты registration@park.by с последующей отправкой оригиналов по почте. Возможно, такой формат приживется и будет использоваться в последующем.

4. Результаты рассмотрения документов. Администрация ПВТ рассматривает подаваемые документы в течение 1 месяца. Срок рассмотрения может быть продлен на 10 календарных дней для проведения научно-технической экспертизы. В этом случае Экспертный совет ПВТ может потребовать от кандидата пояснения и ответы на уточняющие вопросы по бизнес-проекту.

После рассмотрения бизнес-проекта Наблюдательный совет Парка принимает решение о регистрации заявителя в качестве резидента ПВТ или отказе в регистрации.

Основаниями для отказа могут стать отрицательное заключение по итогам научно-технической экспертизы или решение Наблюдательного совета об отсутствии важности и значения бизнес-проекта для развития сферы новых и высоких технологий. Стоит отметить, что такой отказ не запрещает кандидату повторно обратиться за регистрацией.

Если решение Наблюдательного совета положительное, сведения о новом резиденте вносятся в реестр резидентов ПВТ, а заявителю выдается свидетельство о регистрации. Все льготы и ограничения режима ПВТ распространяются на компанию с даты принятия решения о предоставлении статуса резидента ПВТ. Администрация Парка самостоятельно в течение 5 дней уведомит о присвоении статуса резидента ПВТ органы статистики, ФСЗН и налоговую.

Утрата и лишение статуса резидента ПВТ

После вступления в ПВТ каждая компания при определенных нарушениях может быть исключена. Как мы уже говорили — с начала 2020 года таких случаев насчитывается 15.

Но, говоря об исключении, важно разграничить утрату статуса и лишение статуса резидента ПВТ.

Утрата статуса — процедура формальная. Она вызвана тем, что резидент ПВТ перестает существовать как компания с юридической точки зрения. Например, если происходит ликвидация, разделение или присоединение резидента к другой компании.

Лишение же статуса резидента ПВТ может произойти при одном из четырех оснований:

1. Добровольное заявление резидента ПВТ.

2. Отказ от заключения с ПВТ договора об условиях деятельности в Парке, допсоглашений к нему.

3. Невыполнение или ненадлежащее выполнение положений этого договора или норм Положения о ПВТ.

4. Невыполнение условий заявленного бизнес-проекта, когда Наблюдательный совет ПВТ принимает решение о дальнейшей нецелесообразности его реализации и деятельности компании в ПВТ.

По общему правилу с даты принятия решения о лишении статуса резидента ПВТ компания утрачивает право на льготы и должна перейти на общую систему налогообложения.

Но есть 3 случая, когда последствия будут более существенными:

1. Нарушение условия о профильности выручки (п. 18 Положения о ПВТ): компания в ПВТ вправе получать выручку лишь от тех видов деятельности, которые заявлены в ее бизнес-проекте и допустимы к осуществлению в ПВТ. Это значит, что выручка от других видов деятельности будет являться непрофильной и считаться нарушением режима ПВТ.

2. Несоблюдение условий сдачи в аренду имущества (абз. 2 п. 19 Положения о ПВТ): резидент вправе сдавать в аренду недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве собственности или на праве хозяйственного ведения, оперативного управления при условии, что общая сумма арендной платы (с учетом НДС) за календарный год составляет не более 10% от выручки, полученной резидентом за предыдущий календарный год (при этом арендная плата в общий размер выручки не включается). Т.е. субаренда арендуемого резидентом помещения, превышение 10%-ного лимита не допускается.

3. Несоблюдение условий выдачи займов (абз. 3 п. 19 Положения о ПВТ): резидент ПВТ вправе за счет прибыли, остающейся в его распоряжении, предоставлять займы своим работникам (вопросы о размере займа, установлении процентов, способах обеспечения, целях выдачи резидент решает самостоятельно). Нарушение этого правила может стать причиной исключения из ПВТ.

При выявлении любого из этих трех нарушений Наблюдательный совет ПВТ может принять решение:

О лишении статуса резидента ПВТ с указанием в качестве основания принятого решения допущенного нарушения и года, в котором допущено нарушение
Об утрате резидентом ПВТ права на льготы с указанием допущенного нарушения и года, в котором допущено нарушение.

При принятии любого из этих решений компания утрачивает право на льготы и обязана уплатить налоги, сборы и другие обязательные платежи в бюджет без использования льгот, право на которые утрачивается, с применением мер ответственности за неуплату, неполную уплату сумм налогов, сборов (пошлин), нарушение установленного срока представления в налоговый орган налоговой декларации (расчета) и начислением пеней согласно налоговому законодательству.

То есть в зависимости от решения Наблюдательного совета компания либо понесет эти негативные последствия и будет лишена статуса резидента ПВТ, либо утратит право на льготы в год нарушения, понесет эти негативные последствия, но продолжит далее работать в рамках режима Парка.

Взыскания и доначисления осуществляются за период с 1 января по 31 декабря года, в котором допущено нарушение.

При этом положение о ПВТ не содержит прямых запретов, по которым компания, лишенная статуса резидента, не может повторно обратиться за регистрацией с новым бизнес-проектом.