В Беларуси ослабили валютный контроль — что это дает бизнесу

Сегодня вступило в силу постановление № 612 Нацбанка Беларуси «О некоторых вопросах проведения валютных операций». И теперь у бизнеса есть еще больше свободы. Какой? Рассказывает Ольга Полозова, юрист компании REVERA.

— В последнее время Национальный банк сделал несколько шагов к упрощению валютного регулирования в Беларуси. В 2018 году отменили целевую покупку валюты и обязательную продажу валютной выручки, а сегодня произошли еще одни значительные изменения.

Я поясню, что такое валютный контроль, зачем он был введен Беларуси, какие инструменты дает бизнесу либерализация в валютной сфере и почему дедолларизацию не стоит считать предвестником ужесточения валютной политики.

Почему государство контролирует валютные операции?

На свободу конвертации валюты и проводимых компаниями расчетов влияют несколько факторов:

• Уровень экономического развития страны
• Степень участия в международном товарообороте
• Финансовая стабильность государства.

Поэтому большинство государств стараются поддерживать собственную валюту и ограничивать расчеты в иностранной. Отсутствие ограничений могут позволить себе только развитые страны. Например, Великобритания, США, Швейцария. Там государство не вмешивается в то, как представители бизнеса производят расчеты между собой. В Беларуси механизм валютного контроля в первую очередь направлен на сдерживание оттока валюты за рубеж, развитие внутреннего валютного рынка и формирование государственных валютных резервов.

Либерализация в валютной сфере

В последние годы все больше ограничений снимается в валютной сфере: от расширения целей приобретения валюты до полной отмены целевой покупки и постепенного снижения процента валютной выручки, который подлежит обязательной продаже, до полной отмены процедуры. Напомним, с декабря 2014 по февраль 2015 предприятия обязаны были продавать государству 50% валютной выручки. Потом этот процент снижался, пока в 2018 требование не отменили вовсе.

В 2018 году было еще несколько позитивных изменений. При этом Нацбанк неоднократно озвучивал необходимость сократить использование иностранной валюты в качестве средства платежа. Наблюдаемые тренды — либерализация и дедолларизация ­— в полной мере отражены и в новой редакции Правил проведения валютных операций, которые вступили в силу 1 марта этого года.

Полноценное участие в международных расчетах обеспечивают две составляющие: отсутствие ограничений на проведение валютных операций и возможность свободно распоряжаться счетами и осуществлять переводы.

Национальный банк в постановлении № 612 дал послабления и физическим, и юридическим лицам. И если физически лицам разрешили открывать счета, то бизнесу такой возможности не дали. Зато для бизнеса сняли ограничения по внесению денежного вклада в уставный фонд зарубежной компании, приобретению иностранных акций, облигаций, приобретению недвижимости за рубежом, передачу денежных средств нерезидентам в доверительном управлении, выдаче и привлечении займов.

Таким образом, право свободно осуществлять капитальные валютные операции — существенный шаг навстречу бизнесу, позволяющий, среди прочего, нивелировать и возможное негативное влияние дедолларизации.

Что изменения в валютной сфере дают бизнесу?

1. Возможности расширения бизнеса за рубеж. Снимается актуальная проблема основания компании за рубежом. Теперь можно беспрепятственно купить акции действующей компании или же создать новую, оплатив уставный фонд из Беларуси. Кроме того, появилось решение в отношении пополнения оборотных средств компании. Ранее если в момент создания иностранной компании уставный фонд вносился имуществом, а не деньгами, обращаться за разрешением в Нацбанк было не нужно. Но профинансировать такую компанию с помощью открытых в Беларуси счетов было невозможно. Поэтому приходилось использовать обходные пути за границей. Однако когда в рамках борьбы с финансовыми преступлениями иностранные банки ужесточили контроль и практически не принимали займы от не связанных с компанией лиц, и этот механизм работать перестал.

2. Новые объекты инвестирования. Свободные средства компании теперь могут без ограничений вкладывать в иностранные ценные бумаги, например, в акции Facebook, Amazon или Salesforce.

До 1 марта, кроме предоставления множества документов, компании необходимо было обосновать покупку акций, доказав эффективность инвестирования валютных ценностей. А у Нацбанка существовало достаточно субъективное обоснование для отказа — несоответствие операции целям денежно-кредитной политики Беларуси, под которое могло попасть все, что угодно.

Также теперь можно приобрести зарубежную недвижимость или передать деньги в доверительное управление профессионалам за границей, например, в фонд или инвестиционную компанию, которая грамотно их вложит.

Такие возможности особенно актуальны на фоне вводимого этим же документом запрета на выпуск белорусских облигаций в валюте и потери привлекательности облигации как инвестиционного инструмента, а также неразвитости белорусского фондового рынка.

3. Альтернатива белорусским кредитам. Новые правила также снимают все ограничения на выдачу и привлечение займов от нерезидентов. Учитывая недавнее заявление Нацбанка о планируемом снижении доли кредитов белорусских банков в иностранной валюте (на практике ряд банков уже ограничил выдачу кредитов в валюте), привлечение займов в валюте от нерезидентов под конкурентные ставки может стать достаточно привлекательной альтернативой белорусским кредитам.

Сейчас ведется работа над новой редакцией Закона о валютном регулировании и валютном контроле, что продолжит либерализационные начинания Нацбанка. Так, в 2020 году ожидается снятие ограничений по открытию счетов компаниями за рубежом, а также отмена сроков завершения внешнеторговых операций, позволяющих компаниям самостоятельно определять момент поступления экспортной выручки в страну. Сегодня такие права предоставлены только резидентам ПВТ.