Как получить сертификат на свой товар и не попасть на штраф

Перед тем как вывести товар на рынок, производитель или поставщик зачастую должен получить сертификат на свою продукцию. Этот документ гарантирует ее качество и безопасность как для потребителя, так и для окружающей среды. Адвокат компании REVERA Эмилия Семиградская рассказала, как правильно пройти сертификацию, какие ошибки допускают заявители и как избежать штрафных санкций.

— При проведении этой процедуры могут возникнуть сложности. Во-первых, в Беларуси нет единого перечня продукции, которая подлежит обязательной сертификации.

Во-вторых, сертификат на некоторые товары необходимо получать в другой стране ЕАЭС: в Беларуси не всегда можно получить нужный документ. В-третьих, размеры штрафов не всегда соразмерны с тяжестью нарушения.

Обязательная сертификация

В Беларуси существует два вида сертификации: обязательная и добровольная. Последнюю продавцы и производители могут проходить по собственному желанию в рекламных целях или для получения конкурентного преимущества.

Но для многих товаров существует обязательная сертификация. Единого перечня нет — в каждом конкретном случае информацию необходимо уточнять.

В списке обязательной сертификации точно есть:

• Продукты питания
• Алкоголь
• Корма для животных
• Керамическая посуда
• Бытовая химия
• Детские товары
• Бытовая техника и электроника
• Станки и машины

Где найти информацию

Требования к сертификации установлены на двух уровнях:

• Национальном
• Наднациональном — нормы Евразийского экономического союза (ЕАЭС)

На национальном уровне осталось всего шесть техрегламентов и один перечень, утвержденный постановлением Совета Министров  от 21 октября 2016 г. №849 . Постепенно все регулирование переходит на уровень ЕАЭС. Это позволяет снять ограничения во взаимной торговле, повысить конкуренцию на рынке и расширяет экспортные возможности для белорусской продукции.

На наднациональном уровне действуют 35 техрегламентов Таможенного союза и 4 — ЕАЭС. Все эти документы можно найти на сайте Евразийской экономической комиссии.

Где получить сертификат

Выдавать документы могут как государственные, так и частные организации. Они обязательно должны находиться в Реестре аккредитованных органов по сертификации.

В Беларуси работает всего 81 такой орган. Список есть на сайтах Белорусского государственного центра аккредитации и Евразийской экономической комиссии.

После прохождения всех процедур, компания должна получить на продукцию сертификат или декларацию о соответствии. Что именно необходимо для каждой группы товаров, прописано в техрегламентах.

Существует заблуждение, что декларация соответствия выписывается в свободной форме. Но это не так: она утверждена решением Коллегии ЕЭК от 25 декабря 2012 г. №293.

Отсутствие сертификата/декларации

За отсутствие обязательного сертификата предусмотрен штраф до 100% стоимости реализованной продукции. Если стоимость нельзя установить, то ИП заплатят до 300 базовых величин (сегодня это 7350 белорусских рублей, около $ 3600), юрлица – до 500 базовых величин (12 250 рублей, около $ 6100).

Даже если ваша продукция будет полностью соответствовать всем требованиям безопасности и качества, все равно можно получить штраф — при проблемах с маркировкой и упаковкой товара. Причем размер санкций несоизмерим с тяжестью нарушения — также до 100% стоимости реализованной продукции.

Сложно ли получить сертификат

Существуют девять типовых схем для сертификации и шесть — для декларирования соответствия.

Заявитель должен выбрать, какой документ ему нужен: на серийное производство, на партию или на единичное изделие.

Необходимо знать, что при получении сертификата или декларации о соответствии на серийную продукцию заявителем может выступать только сам производитель или уполномоченное им лицо.

Для продажи импортного товара поставщику придется получать сертификат на каждую партию. Исключение — только в том случае, если у иностранного изготовителя есть уполномоченный представитель на территории ЕАЭС.

Еще один важный момент. Перед тем как выдать вам сертификат на серийную продукцию, специалисты аккредитованного органа должны лично оценить производство и протестировать персонал. Для получения документов на импортную продукцию такие меры могут быть очень затратными или невыполнимыми.

Частые ошибки

Существует пять наиболее распространенных ошибок, которые допускают заявители при оформлении сертификатов и деклараций соответствия:

• Забывают проверить, уполномочен ли орган на сертификацию вообще или конкретную группу товаров, и этим нередко пользуются недобросовестные компании
• Предоставляют неполную информацию о товаре и таким образом усложняют работу органу, который проводит сертификацию, и затягивают процесс
• Оформляют документы не по тому техрегламенту
• Получают не все необходимые сертификаты, если товары подпадают под действие сразу нескольких техрегламентов
• Не сохраняют все документы, которые формируют доказательную базу для деклараций соответствия.