О том, как не нарушить закон и права сотрудников при использовании полиграфа, средств видео- и аудиоконтроля, и как обеспечить соблюдение коммерческой тайны сотрудниками рассказывают Светлана Бабинцева, адвокат Минской городской коллегии, и Елена Попко, юрисконсульт ООО «БКС-право».
Фото с сайта 411bookworm.blogspot.com
1. Использование полиграфа и не запрещено, и не разрешено
Малоизвестный факт: использование полиграфа в коммерческих организациях и не разрешено, и не запрещено на уровне законодательства. Поэтому рассуждая, каким образом частный бизнес может использовать эту технологию для проведения, например, собеседований с персоналом, мы можем исходить из инструкций, составленных для государственных предприятий. Для них прописанные правила существуют. И вот какие выводы из них можно сделать:
В компаниях нанимателю (руководству предприятия) разрешено проводить проверку на полиграфе только в случае, если работник в письменном виде выразил согласие на проведение таких мероприятий.
При этом условия об использовании полиграфа могут быть прописаны как в трудовом договоре (контракте) с работником, так и в локальных актах, разработанных и утвержденных в компании (работник расписывается в приказе об ознакомлении с этими документами).
Если в этих документах данная процедура не предусмотрена, письменное согласие должно быть получено непосредственно перед процедурой.
Светлана Бабинцева
Адвокат Минской городской коллегии
При устройстве на работу в отдельные государственные органы, испытание на полиграфе предусмотрено нормативно-правовыми актами. Речь идет, например, о силовых ведомствах. Но даже в этом случае опрос проводится только после собственноручного составления заявления о добровольном согласии на использование полиграфа.
В организациях любых форм собственности при проведении опроса с применением полиграфа должны соблюдаться личные неимущественные права опрашиваемых, т.е. не могут быть заданы вопросы, нарушающие неприкосновенность частной жизни. Эти сведения касаются:
Личной тайны: информации о здоровье, обстоятельствах рождения, усыновления, личных привычках и наклонностях, имущественном положении, источниках доходов;
Семейной тайны: информации о семейных и интимных отношениях.
Неприкосновенности частной жизни: сведения, разглашение которых создает угрозу личной безопасности граждан, членов семьи и имущества.
Если работник отказывается пройти проверку на полиграфе:
Это не может быть причиной отказа в приеме на работу, увольнения, применения мер дисциплинарного взыскания.
Также нельзя отказать, уволить или наказать сотрудника на основе сведений о вероисповедании, политических убеждениях, национальной принадлежности или социального происхождения, потому что это нарушает принцип равенства возможностей в сфере труда.
В случае увольнения по всем этим основаниям работник вправе обратиться в суд с требованием о восстановлении на работе, взыскании оплаты труда за период вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, а также компенсации морального вреда.
Важно: Сведения, полученные после прохождения полиграфа, не могут быть единственным доказательством в суде. Поэтому увольнение работника исключительно на основании результатов опроса с помощью полиграфа (без наличия иных доказательств вины) может быть признано незаконным (в случае обращения работника в суд с иском о восстановлении на работе).
2. Видеокамеры можно устанавливать не везде
Опять же законодательство прямо не разрешает и не запрещает установку систем видеонаблюдения и звукозаписи. При этом следует иметь в виду, что видеонаблюдение и звукозапись могут производиться только при условии:
Уведомления работников (желательно письменного) о применении средств видеонаблюдения и прослушивающих устройств.
Если помещения, в которых устанавливаются указанные технические средства, предназначены для приема посетителей – в них обязательно должны быть размещены информационные таблички о том, что ведется видеонаблюдение и (или) звукозапись.
Видео- и звукозапись не могут производиться в местах, не связанных с выполнением работниками трудовых функций – в комнатах отдыха, столовых, туалетах.
Существует также мнение о том, что решение о применении таких средств должно быть закреплено в локальных нормативных правовых актах с указанием целей их применения.
В практике встречались случаи, когда видеонаблюдение помогало выявить факты хищения и присвоения имущества, нарушения трудового распорядка, нелояльное отношение сотрудников к организации в целом и отдельным сотрудникам. Поэтому можем сказать, что:
Звукозапись, видеозапись, кино- и видеофильмы, а также записи на иных носителях информации могут быть использованы в суде. Полученные с помощью упомянутых записей и фильмов сведения оцениваются в совокупности с другими доказательствами по делу.
Как правило, кроме самой видеозаписи наниматель должен составить акт просмотра видеозаписи на видеорегистраторе совместно с имеющейся или созданной на предприятии комиссией, истребовать объяснительные от нарушителя трудовой дисциплины, докладные записки от его непосредственных руководителей.
Наниматель может использовать сведения о работнике для защиты своих интересов, защиты интересов третьих лиц, но он не вправе распространять сведения каким бы то ни было образом, ни публично, ни путем рассылки потенциальным работодателям уволенного работника.
Негласное применение технических средств контроля допускается лишь для специально уполномоченных на то законодательством органов и лишь в строго определенных случаях (ст. 229 Гражданского процессуального кодекса РБ). Уголовным кодексом РБ предусмотрена ответственность за незаконное собирание либо распространение сведений о частной жизни человека без его согласия.
С первого дня работы предприятию следует определить режим коммерческой тайны в отношении конкретной информации и определить состав сведений, который будет охраняться в соответствие с этим режимом. Требование о соблюдении коммерческой тайны могут содержаться в трудовом договоре (контракте) с работником либо в локальных актах, разработанных и утвержденных в компании (работник расписывается в приказе об ознакомлении с этими документами).
Само юридическое лицо (его должностные лица) должны принять все меры, необходимые для обеспечения конфиденциальности информации. Речь идет, в том числе, и о работе специально созданной службы безопасности, и о внедрении регламентов и норм, обеспечивающих сохранность коммерческой тайны.
На деле спорные ситуации часто встречаются именно из-за того, что соглашение о неразглашении с работником подписано и даже установлена ответственность за его невыполнение, а перечень конфиденциальной информации не разработан, на самих документах отсутствуют надписи «Для служебного пользования», «Конфиденциальная информация» и любые другие, определяющие статус документа и порядок его использования.
Обязан ли работник сохранять коммерческую тайну?
Если в случае с полиграфом работник имеет право согласиться или отказаться от проверки, то в отношении коммерческой тайны законом установлена обязанность подписать соглашение о неразглашении по требованию нанимателя. Соглашение также устанавливает ответственность за его нарушение.
Помимо обязанности соблюдать коммерческую тайну, обеспечивать сохранность и недоступность для посторонних технических носителей такой тайны, работник должен сообщать нанимателю о фактах разглашения такой информации им самим или его коллегами.
В соответствии с Гражданским кодексом РБ и Законом «О коммерческой тайне» определена информация, которая не может составлять коммерческую тайну. Это, к примеру, учредительные документы, сведения о недвижимом имуществе, зарегистрированном в едином государственном регистре и пр.
Статья 6 Закона «О коммерческой тайне» определяет, что сведения, являющиеся врачебной, адвокатской, банковской, налоговой тайной не являются тайной коммерческой. Однако это не значит, что такие сведения можно разглашать. Порядок получения и использования сведений, полученных врачами, адвокатами, банкирами определяется не внутренними документами, а законодательно. Законами такой порядок и защищается, в том числе и путем установления ответственности за их разглашение, вплоть до уголовной.
