Арест руководства «Консула», проверки частного бизнеса, введение антитабачного закона. Неделя с Ильей Латышевым

Итоги важных событий последних дней подводит управляющий партнер юридической компании «ВЕРДИКТ», главный редактор каталога белорусских юристов Jurcatalog.by Илья Латышев.

КГБ задержал учредителей и руководство ЗАО «Консул»

– В новости говорится, что задержанные (13 человек) выводили за рубеж валюту, уклонялись от уплаты налогов и продавали продукцию с завышением цены до трех раз.

Не зная всех деталей уголовного дела (а судя по всему, оно в описанной ситуации еще и не возбуждено), я не возьмусь комментировать обоснованность задержания бизнесменов, обыски и аресты имущества. Точку в таком деле должен ставить суд: пока не вступил в силу обвинительный приговор, человек считается невиновным. Презумпцию невиновности пока еще никто не отменял.

Однако белорусскому бизнесу желательно держать руку на пульсе этого дела. Если обвинение будет базироваться на том, что в Беларуси товары продавались втридорога и валюта выводилась за рубеж, где оставалась основная маржа (и эту маржу снимали без уплаты налогов в белорусский бюджет), то это будет звоночком для многих предпринимателей. Особенно для тех, кто поставляет товар в Беларусь через свои зарубежные компании, оставляя основной доход там.

Сложно прогнозировать исход дела по такому обвинению. Ведь одним из аргументов защиты может быть то, что в случае завышения цен, увеличиваются и налоговые, а также таможенные платежи: НДС, пошлины.

Да и само обвинение о «реализации продукции конечному потребителю с завышением цены до трех раз» идет вразрез с принципом свободного ценообразования, который декларируется нашим законодательством.

Главное здесь понять: задержание учредителей и руководителей ЗАО «Консул» – это разовый инцидент или начало тенденции. Если второе, то всем, кто работает по схемам, о которых рассказано в новости, придется срочно их пересматривать.

Польский предприниматель закрывает бизнес в Беларуси

– Польский учредитель ИП «Вудимекспром» закрывает бизнес в Беларуси из-за сложности административных процедур и проверок. У его компании, специализирующейся на экспорте переработанного лесоматериала, забрали товар. Описанная ситуация, увы, не разовая.

У нас в практике не так давно был похожий случай. Польские учредители создали торговую компанию в Гродно. Пройдя все инстанции, открыли магазин, завезли товар на несколько миллиардов рублей. Спустя неделю после запуска в магазин пришла проверка из налоговой. Повод – отсутствие в магазине платежного терминала для приема оплаты банковскими картами. Заодно решили поверить и документы на товар. Все было в порядке, кроме… накладных на перемещение товара со склада в магазин. В момент проверки бумаги были в офисе компании, в бухгалтерии. Их привезли буквально через час, но проверяющие их уже не приняли.

Итог – штраф плюс конфискация всего товара.

Обжалуя решение налоговой, мы прошли с клиентом все судебные инстанции. Результат – нулевой. Ноту протеста в МИД Беларуси писало и польское посольство – результат тот же.

Когда мы в последний раз общались с клиентом, его польские учредители были полны решимости закрывать здесь бизнес. Рисковать еще одной партией товара они не хотели.

И таких ситуаций с конфискацией товара даже за последний год у нас в практике было немало.

Шансы отменить решение о конфискации практически равны нулю.

Поэтому иностранных бизнесменов, однажды потерявших в Беларуси товар (а вместе с ним и деньги), вполне можно понять. Они не хотят играть в лотерею и принимают нелегкое, но наименее рисковое решение – закрыть бизнес в Беларуси.

Открытым остается вопрос: сравнивали ли в наших фискальных органах экономический эффект от конфискации товара с эффектом от нормальной работы этой же компании в течение, к примеру, 5 лет? Что выгоднее: получить деньги от единожды конфискованной партии товара или постоянно оплачиваемые налоги, платежи в ФСЗН, заработные платы, которые люди тратят здесь же, в Беларуси?

Конфискация – это не единственная проблема, с которой сталкиваются компании. Есть еще масса запретов и правил, соблюдение которых сводит рентабельность бизнеса на нет.

Несколько примеров:

1. Мой хороший друг несколько лет назад запустил интернет-магазин спортивного питания. Магазин работал, приносил доход, с дохода платили налоги. Потом вдруг спортивное питание включили в список товаров, которыми запрещено торговать через Интернет без стационарного торгового объекта. Бизнес остановился – изменение схемы работы требовало издержек, которые делали его убыточным.

2. Второй пример касается популярной сейчас темы частных детских садов. Клиенты моего отца еще в 1990-е годы открыли один из первых частных детских садов в Беларуси. Отец помогал им регистрировать для этого ОДО. Потом законодательство изменилось: форма юрлица для садика могла быть только одна – детское дошкольное учреждение (ДДУ). Перерегистрировались. По санитарным нормам для размещения ДДУ подходили только здания государственных детских садов. Соответственно, садик разместили там, в арендованной части. В общем, соблюдали все нормы.

В итоге бизнес был, мягко говоря, не очень рентабельный и держался только на энтузиазме женщины, его возглавляющей.

В последние несколько лет открываются более «крутые» детские сады, которые размещаются в коттеджах и услуги которых стоят $1 000 и более в месяц. Они и близко не являются ДДУ, не соблюдают санитарные и иные нормы (установленные для ДДУ) и т.д. Зато являются рентабельными. По-моему, для этого кому-то пришлось постараться и придумать «схему» или «схемы» их работы. Я анализировал работу одного такого садика. Формально, она не противоречит  законодательству. Однако хозяйка и руководство все равно неспокойны: вдруг проверка сочтет их нарушителями, раз они не являются ДДУ. Они боятся рекламироваться, боятся развиваться.

На сегодня в законодательстве Беларуси 126128 документов. И это только документы республиканского уровня. А в каждой области есть еще и локальные акты. А у каждого госоргана есть еще внутренние инструкции по их применению.

Знать весь массив законодательства даже для опытного юриста нереально, не говоря уже о людях бизнеса, для которых основной акцент деятельности лежит совершенно в другой плоскости.  Вот и получается: не знают – нарушают – привлекаются к ответственности, меры которой зачастую непропорциональны тяжести содеянного. А после этого стоят перед дилеммой: рискнуть работать дальше под дамокловым мечом санкций или закрыть бизнес в Беларуси и продолжить его в другой, более «business-friendly» стране.

В ближайшее время будет принят антитабачный закон

На прошлой неделе появилась новость, что в Беларуси до конца года (или даже раньше) будет принят антитабачный закон. Он будет содержать радикальные меры по борьбе с табаком: запрет на курение в общественных местах, полный запрет на прямую и скрытую рекламу табачных изделий, запрет на выкладку сигарет в магазинах, введение устрашающего изображения на упаковке и, главное, повышение акцизов. Часть этих норм уже реализована через другие акты.

Так или иначе этот закон будет влиять на всех. В первую очередь, кто сигаретами торгует. Повышение акцизов приведет к подорожанию табачной продукции. В свою очередь, это повлечет снижение их потребления. Помню «черную» для многих курильщиков дату – 1 мая 1995 года, когда ввели обязательную наклейку на сигаретные пачки акцизных марок. После этого сигареты повысились в цене в 4-5 раз. Я тогда учился в школе и на переменах мы бегали курить. Так вот, если до 1 мая нас было человек 20, то после ряды «заядлых курильщиков» поредели до 3-4 человек.

Также закон «зацепит» и объекты общепита и досуга (боулинги, бильярды и т.д.), где курение сейчас разрешено. Им придется менять концепцию и/или создавать места для курения, вкладывая в это дополнительные средства. Рискну предположить, что запрет на курение в кафе, ресторане или бильярде изменит модель поведения курильщиков в этих заведениях (чтобы покурить им придется, как минимум, куда-то выходить, прерывая отдых). Это уменьшит время их пребывания в заведении и снизит сумму среднего чека.

В то же время, основным позитивным последствием принятия закона будет неминуемое снижение числа курильщиков. По статистике в Беларуси курит почти половина мужчин и примерно 9% женщин. А это значит, что курильщики есть практически в любой организации. Курить они ходят часто. Например,если сотрудник делает это каждый час, то за это время продуктивно он сможет поработать не более 30 минут: 10 минут на перекур, 10 минут одеться-раздеться, дойти до места курения и обратно, 10-15 минут, чтобы «войти в работу». А наниматель платит зарплату за полный час и несет прочие издержки на сотрудника. Поэтому есть шанс, что снижение числа курильщиков позитивно скажется на продуктивности труда.