30 октября
BFS 17-й сезон: живая музыка, дух путешествий и инновационные гаджеты
1 | 2 | 1 |
На постсоветском пространстве тема харассмента поднимается нечасто, а законодательство, которое регулировало бы такого рода конфликты, недостаточно проработано. Вместе с адвокатом REVERA мы решили разобраться, какие последствия для компании может нести харассмент и как сотрудникам действовать в случае домогательств со стороны руководства.
— В белорусском законодательстве мы нигде не найдем определение термина «харассмент», зато это понятие активно используется в законодательстве США и стран Европы.
Наиболее близко термину «харассмент» соответствует понятие «сексуальное домогательство». В нашем законодательстве ему также не дано легальное определение, его можно найти лишь в статье второй модельного закона «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей для мужчин и женщин»:
«Сексуальное домогательство (понуждение лица к половой связи) — аморальное поведение, связанное с недозволенными действиями сексуального характера лиц разного пола путем шантажа, угроз, выраженными словесно или физически, унижающими и оскорбляющими лицо, находящееся в трудовой, материальной или иной зависимости».
Этот закон утвержден постановлением Межпарламентской ассамблеи СНГ и носит лишь рекомендательный характер.
В таком ключе под харассментом можно понимать нежелательное внимание сексуального характера, которое исходит от агрессора с более высоким социальным статусом и унижает жертву.
Но на самом деле термин харассмент гораздо шире и охватывает всякое поведение, нарушающее неприкосновенность частной жизни человека и причиняющее ему вред или неудобства.
Под харассментом могут пониматься следующие действия:
Во многих странах на уровне законодательства разработаны политики по сексуальному харассменту, которые устанавливают ответственность за подобные действия, содержат подробный скрипт поведения в ситуации, когда человек подвергся харассменту. Кроме того, многие компании на уровне локальных нормативных правовых актов закрепляют, какие действия приравниваются к харассменту, процедуры расследования случаев харассмента и алгоритм действий потерпевшей стороны.
Нормы белорусского законодательства также устанавливают ответственность за отдельные виды поведения, которое по своей сути является харассментом. Причем такая ответственность может быть возложена как непосредственно на человека, допускающего нежелательное поведение, так и на компанию (ее ответственных должностных лиц).
Ответственность за необеспечение нормальных условий труда для работников. В соответствии с Трудовым кодексом (ТК) наниматель обязан обеспечить нормальные условия для труда работников. Такими условиями являются безопасные и здоровые условия труда (соблюдение требований по охране труда, необходимое освещение, отопление, вентиляция, устранение вредных последствий шума, излучений, вибрации и других факторов, отрицательно влияющих на здоровье работников, и т.д.).
Если в коллективе распространен харассмент, и это считается нормой в общении между коллегами, речь идет о нездоровой атмосфере в коллективе, которая отрицательно влияет на психологическое здоровье работников.
Если наниматель знает о происходящем, но ничего не делает — он, по сути, нарушает требования закона об обеспечении нормальных условий труда.
Если до уполномоченного должностного лица доведена информация о конкретном работнике, который допускает харассмент в отношении сотрудника, но наниматель ничего не делает, он также нарушает требования закона об обеспечении нормальных условий труда.
За такие нарушения должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности (ст. 9.17 КоАП), что влечет наложение штрафа в размере 5−40 базовых величин (примерно $ 60−460).
Ответственность за дискриминацию в сфере трудовых отношений. Беларусь является участницей конвенции ООН о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (вступила в силу в 1981). Этот документ запрещает любые формы дискриминации женщин в трудовых отношениях.
Также нормы ТК запрещают ограничение в трудовых правах или получение каких-либо преимуществ в зависимости от пола и иных признаков.
Харассмент может рассматриваться как одна из форм дискриминации на рабочем месте по признаку пола.
Если сотрудник считает, что подвергся дискриминации в сфере трудовых отношений, то вправе обратиться в суд с соответствующим заявлением об устранении этой дискриминации. Если суд удовлетворит такое заявление, то обяжет нанимателя устранить дискриминацию.
Кроме того, должностное лицо может быть привлечено к административной ответственности (ст. 9.19 КоАП — за нарушение законодательства о труде), что влечет наложение штрафа в размере 2−20 б.в. (примерно $ 25−230).
Ответственность за необеспечение трудовой и производственной дисциплины. В типовых правилах внутреннего трудового распорядка, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты № 38, прописано, что работники обязаны не допускать действий, препятствующих другим работникам выполнять их трудовые обязанности. Во многих локальных правилах трудового распорядка закреплены положения об уважительном общении с коллегами, сохранении делового стиля общения.
Если в коллективе имеют место случаи харассмента, наниматель о них знает, но не предпринимает никаких мер воздействия (например, не привлекает виновных лиц к дисциплинарной ответственности), можно вести речь о необеспечении трудовой и производственной дисциплины.
За такие нарушения виновные должностные лица нанимателя могут быть привлечены к административной ответственности (также по ст. 9.19 КоАП).
Во всех случаях, если имеет место подтвержденный факт нарушения нанимателем законодательства о труде, работник имеет право на прекращение трудовых отношений с выплатой выходного пособия. Если у него бессрочный трудовой договор — по ст. 40 ТК с выплатой двухнедельного среднего заработка, если контракт — по ст. 41 ТК с выплатой выходного пособия в размере трех среднемесячных заработных плат.
В зависимости от содержания нежелательных действий можно вести речь о следующих составах преступлений/административных правонарушений/дисциплинарных проступков.
Уголовная ответственность за понуждение к действиям сексуального характера (ст. 170 УК). В статье говорится, что состав преступления заключается в понуждении лица к половому сношению, мужеложству, лесбиянству или совершение иных действий сексуального характера путем шантажа, угрозы уничтожением, повреждением или изъятием имущества или с использованием служебной, материальной или иной зависимости потерпевшего (потерпевшей).
Такое поведение — способ психического насилия и способ склонения к определенным действиям. Здесь не имеет значения, намеревалось ли виновное лицо привести угрозу в исполнение. Сам факт понуждения уже считается нарушением.
Понуждение может быть с использованием шантажа, когда агрессор угрожает распространить о жертве некие сведения, которые она хотела бы сохранить в тайне.
Также может иметь место понуждение с использованием служебного положения, когда жертве угрожают, например, увольнением с должности или препятствованием повышения по службе.
Ответственность за такие действия — ограничение свободы на срок до 3 лет или лишение свободы на тот же срок.
Уголовная ответственность за насильственные действия сексуального характера (ст. 167 УК). Состав преступления образует мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера, совершенные вопреки воле потерпевшего (потерпевшей) с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей).
Причем под насилием здесь понимается не только насилие физическое, но и психологическое.
Такие преступления наказываются ограничением свободы на срок до 4 лет или лишением свободы на срок от 3 до 7 лет.
Уголовная ответственность за изнасилование (ст. 166 УК). Состав преступления — половой акт мужчины с женщиной вопреки воле потерпевшей с применением насилия или угрозой его применения к женщине или ее близким, либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей.
Здесь под насилием также понимается как физическое, так и психологическое насилие.
Ответственность — ограничение свободы на срок до 4 лет или лишения свободы на срок от 3 до 7 лет.
Компенсация морального вреда, причиненного преступлением. В случае, если лицо, совершившее преступление против половой свободы, будет осуждено, потерпевший (потерпевшая) вправе требовать взыскания с него компенсации морального вреда (нравственных и физических страданий, в том числе унижения чести и достоинства лица).
Это право прямо закреплено в законодательстве и может быть реализовано либо через подачу гражданского иска в уголовном процессе, либо через отдельный гражданский иск в суде общей юрисдикции.
Административная ответственность за мелкое хулиганство (ст. 17.1 КоАП). Это приставание к гражданам и другие умышленные действия, нарушающие общественный порядок, деятельность организаций или спокойствие граждан и выражающиеся в явном неуважении к обществу.
Харассмент, который можно рассмативать в качестве мелкого хулиганства, — это те случаи, когда в коллективе создается нездоровая атмосфера, из-за которой существенно падает производительность труда, возникают проблемы в работе организации.
Ответственность за мелкое хулиганство предполагает наложение штрафа в размере от 2 до 30 б.в. (примерно $ 25−345) или административный арест.
Уголовная ответственность за хулиганство (ст. 339 УК). Это умышленные действия, грубо нарушающие общественный порядок и выражающие явное неуважение к обществу, сопровождающиеся применением насилия или угрозой применения насилия, либо уничтожением или повреждением чужого имущества, или отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом.
Надо понимать, что далеко не все действия, путь даже и грубо нарушающие общественный порядок, образуют состав уголовного преступления хулиганства. Состав есть только в том случае, если эти действия сопряжены с применением психологического или физического насилия (угрозой его применения), или с уничтожением/повреждением имущества, или заключают в себе проявление исключительного цинизма.
Ответственность за хулиганство — общественные работы, или штраф, или арест на срок до 6 месяцев, или лишение свободы на срок до 3 лет.
Дисциплинарная ответственность за нарушение трудовой дисциплины. Если работник совершает харассмент и тем самым препятствует другим работникам выполнять их трудовые обязанности, либо нарушает нормы локальных нормативных правовых актов нанимателя о поведении в процессе работы, наниматель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности.
Виды дисциплинарной ответственности (в зависимости от тяжести дисциплинарного проступка):
Дополнительно к работнику может быть применено лишение премий и прочих выплат стимулирующего характера.
Многие боятся действовать, потому что опасаются потерять рабочее место, испортить отношения с коллегами, боятся, что им не поверят, и вместо восстановления своих прав потерпевшая сторона столкнется с неприязнью, насмешками и порицанием. Плюс в нашем обществе все еще распространены дремучие стереотипы, оправдывающие нарушителя (сама виновата, он же такой хороший работник, он не мог так поступить, не все так однозначно).
Не надо терпеть все издевательства. Нужно быть проактивными и защитить свои права. Но делать это грамотно.
1. Для начала стоит открыто и в корректной манере донести до нарушителя, что его поведение неприятно, неприемлемо и в случае, если он будет продолжать, потерпевшая сторона будет вынуждена принять меры. Удивительно, но на многих это действует, ведь те, кто вырос на устаревших гендерных стереотипах, могут даже не задумываться о том, что их действия неприятны, оскорбительны и неприемлемы.
2. Если профилактические беседы не возымели эффекта, нужно собрать доказательственную базу для последующих действий. Все заявления не должны быть голословными, они должны подкрепляться конкретными доказательствами, полученными законным способом. На этом этапе, кстати, тоже многие конфликты могут прекратиться, т.к. человек поймет серьезность ситуации и, возможно, прекратит нежелательное поведение.
3. Необходимо обратиться с письменным заявлением к HR-менеджеру или руководителю, приложив к нему доказательства ненадлежащего поведения. Если в действиях лица усматривается состав правонарушения или преступления, необходимо обратиться в правоохранительные органы. В отдельных случаях возможно обращение в суд.
На практике крайне сложно доказать случай харассмента и добиться ответственности за него. Главная сложность в том, чтобы представить доказательства харассмента. Такие доказательства должны прямо подтверждать факт совершения запрещенных действий либо совокупности косвенных доказательств должно быть достаточно, чтобы сделать вывод о совершении харассмента.
В качестве доказательств харассмента могут быть использованы:
Видеозапись, аудиозапись, фотографии, произведенные открытым путем. Если запись произведена тайно, то получена с нарушением законодательства, а потому ее нельзя будет использовать как доказательство ни в уголовном, ни в гражданском процессе. Исключение составляют записи, которые произведены в ходе оперативно-розыскных мероприятий компетентными органами. Поэтому, если тайком записать неприятный разговор с начальником, эту запись невозможно будет использовать в качестве доказательства факта харассмента.
Чтобы доказать, что видеозапись или аудиозапись были получены открытым способом, можно, например, прямо сказать: «Я веду аудио/видеозапись происходящего на такое-то устройство». В ситуации, когда на видео или фото человек смотрит в объектив, также можно говорить о том, что съемка велась открытым способом.
Скриншоты переписки в социальных сетях, мессенджерах, электронной почте. Есть судебная практика, когда такие доказательства принимаются как достоверные, и суд основывает свои выводы на такой переписке. Дополнительно суду или органу, который ведет уголовный процесс, можно представить для осмотра мобильный телефон или ноутбук, где сохранена история переписки.
Свидетельские показания. Но на практике свидетельские показания используются крайне редко. Во-первых, как правило, харассмент происходит без свидетелей. Например, за закрытыми дверями в кабинете начальника. Во-вторых, многие работники не рискуют портить отношения с коллегами или нанимателем, поэтому отказываются быть свидетелями.
Если сотрудник намерен заявить о факте харассмента, свои заявления обязательно подкреплять доказательствами. Ведь нарушитель, против которого нет никаких улик, может подать заявление о привлечении лица к административной ответственности за клевету, иск о защите чести и достоинства, и с высокой долей вероятности выиграет дело.
30 октября
BFS 17-й сезон: живая музыка, дух путешествий и инновационные гаджеты
28 октября
10 лет с VOKA: от небольшой ТВ-платформы до онлайн-кинотеатра номер один в Беларуси
28 октября
Запускаем акцию — «Заяви о себе с Про бизнес»!
24 октября
Аккредитив с дисконтированием от Белагропромбанка: деньги за товар сразу на счете
23 октября
Суперакция на размещение рекламы на Про бизнес до 31 октября — не пропустите!
22 октября
МТБанк запустил масштабную акцию для бизнеса: бесплатное оборудование MTkassa, скидки на обслуживание и зарплатный проект за 0%
21 октября
Клиент Betera поставил 50 000 BYN на Лигу чемпионов. Что из этого вышло?
16 октября
Компания МиСофт объявляет о проведении масштабной конференции о цифровизации бизнеса в Минске