Интервью Ольга Ленская, «Про бизнес» 11 марта 2021

«Экономика будет постепенно скатываться в рецессию». 5 причин, почему будущее бизнеса в Беларуси под угрозой

«Вероятнее всего, белорусская экономика продолжит демонстрировать негативную динамику», — Сергей Лысаков, руководитель информационно-аналитического центра TeleTrade, назвал топ-5 причин, почему будущее предприятий малого и среднего бизнеса (МСБ) в Беларуси находится под угрозой. Что происходит сейчас в экономике страны и какой прогноз можно сделать на ближайшие годы — читайте в материале.

— Что сейчас происходит с предприятиями малого и среднего бизнеса в Беларуси? Какие тенденции прослеживаются?

— Экономическая обстановка в Беларуси в последнее время сильно осложнилась вслед за политическим кризисом. В 2020 году резко упала среднесписочная численность работников по всем видам экономической деятельности — на 158,7 тыс. человек. И это только предприятия с численностью более 16 человек, если считать малые предприятия с ведомственной подчиненностью.

Это довольно резкое падение количества работников по сравнению с другими годами и не может быть объяснено сезонными факторами, естественным старением населения и убылью. За последние 5 лет сокращение количества работников в декабре к декабрю предыдущего года составляло от 17 до 27 тыс. человек.

Одновременно мы видим тенденцию резкого усиления эмиграции из Беларуси с середины августа 2020 года. Только по официальным данным из Беларуси выехало 20 тыс. человек. Некоторые экспертные оценки гораздо выше: около 45 тыс. белорусов эмигрировало в Польшу, 22 тыс. — в Литву и около 12 тыс. граждан убыло в Украину.

Значительное количество убыло в Россию, но назвать точную цифру затруднительно вследствие отсутствия каких-либо данных о движении белорусских граждан через белорусско-российскую границу. Кроме того, граждане Беларуси продолжают перемещаться не только в Россию, но и возвращаться в Беларусь.

Уезжают в основном высокомобильные белорусские граждане, которые могут легко найти себе работу за рубежом. Это представители сегмента ИT, инженеры и врачи, дальнобойщики, а также предприниматели. Они покидают страну несмотря на то, что власти стали препятствовать въезду и выезду в и из республики по причине возможного распространения COVID-19.

Кроме этого, многие активные предприниматели не поддерживают выбранные государством методы решение назревших вопросов устройства общества, поэтому сокращают расходы и вложения средств на развитие внутри страны. То есть бизнес как минимум будет выжидать дальнейшего развития ситуации, а как максимум — сворачивать свою деятельность на территории страны.

Стоит также сказать, что в период политического кризиса в Беларуси соседние страны, такие как Украина, Литва и Латвия, облегчили въезд белорусских граждан, а также запустили программы по привлечению квалифицированных специалистов, в том числе из ИT-сектора Беларуси.

— Насколько остро стоит вопрос развития бизнеса в Беларуси, отстаем ли мы от других стран? Поддерживает ли государство предпринимателей? Какие важные и значимые изменения были за 2020 год?

— Мое мнение такое, что государство оказывало поддержку гражданам и бизнесу Беларуси в период пандемии. Но эта поддержка была довольно выборочной и в большей степени направленнной на поддержание государственных предприятий и граждан. Прежде всего, госкомпаний, так как механизм адресной поддержки населения оказался малоэффективным. Пожалуй, самой мощной мерой поддержки стало отсутствие жесткого карантина.

С другой стороны, падение спроса весной и осенью 2020 года очень больно ударило именно по сегменту малого бизнеса. Именно малый и средний бизнес (а не госпредприятия) в последнее десятилетие стал локомотивом развития белорусской экономики. Согласно официальным данным Белстата, в 2019 году вклад малого и среднего бизнеса в ВВП Беларуси составлял 26,1%, а в валовой добавленной стоимости — 30%. При этом выручка малого и среднего бизнеса составила 142,95 млрд бел. рублей (около $ 55 млрд), или 39,6% от всей выручки бизнеса в стране.

Примечательно, что именно малые предприятия заработали 20,2% всей выручки предприятий. Однако официальная статистика учитывает только предприятия с количеством сотрудников до 250 человек. Между тем многие частные предприятия, ранее относившиеся к малому бизнесу, перешагнули этот порог и фактически обеспечили опережающее развитие белорусской экономики.

Так, министр экономики Александр Червяков в ноябре 2020 года оценивал вклад частного сектора в объеме свыше 50% валовой добавленной стоимости, более 60% всей выручки и более 47% всего товарного экспорта.

В связи с этим ориентация руководства Беларуси на индустриальные аспекты развития экономики вызывает вопросы. И, по нашему мнению, может означать «выдавливание» частного бизнеса из страны. Это будет способствовать и усилению налогового и административного давления со стороны государства.

По прогнозам Всемирного банка, ВВП Беларуси в 2021 году упадет на 2,7%, при том что летом прошлого года эта международная организация считала, что экономика Беларуси в текущем году вырастет на 1%. Согласно оценке этой организации, ВВП страны за прошедший год снизился на 1,6%. Официальная оценка дает более скромное падение — в 0,9%. В 2021 году официальные власти ожидают роста экономики на 1,8%.

Сложно сказать, откуда появится экономический рост на фоне снижения доходов населения, падения спроса, приоритетной ориентации на финансирование расходов убыточных предприятий и силового блока. Откуда реально будет профинансирован дефицит республиканского бюджета в 4 млрд бел. рублей (около $ 1,5 млрд), также не очень понятно. На мой взгляд, наиболее вероятным источником денег является печатный станок. Но это только усугубит положение экономики в дальнейшем.

— Как обстоит дело с кредитованием бизнеса? Насколько высока сейчас долговая нагрузка МСБ? Как скоро оправятся предприниматели от последствий пандемии?

— В июле-октябре прошлого года финансовая система Беларуси столкнулась с кризисом ликвидности. При этом задолженность предприятий выросла на 19% до 160 млрд бел. рублей (около $ 61 млрд), а внешний долг Беларуси увеличился с 41,5% до 54% ВВП.

Кредитные ставки для бизнеса после образования дефицита ликвидности подскочили до 25−30%, что фактически сделало недоступным рефинансирование кредитов для малого бизнеса.

Маловероятно, что ситуация стабилизируется в ближайшие два года. Многое будет зависеть от дальнейшего развития политической ситуации, консервации экономических проблем и внешней финансовой и экономической помощи со стороны России и структур ЕАЭС.

Если ситуация с долгами госпредприятий в Беларуси продолжит разрешаться нерыночными методами, то потенциально в среднесрочной перспективе это может вылиться в серьезный банковский кризис. Особенно если в какой-то момент долги госпредприятий начнут списывать в массовом порядке.

Эта ситуация окажет прямое влияние на частный сектор и физических лиц.

— Что можно сказать про такую форму занятости, как ИП? Количество индивидуальных предпринимателей в стране растет или, наоборот, сокращается? Чем грозит инициатива повышения налогов и взносов ФСЗН для ИП, какое влияние это окажет на предприятия МСБ?

— Отмена единого налога для ИП и тотальный перевод на упрощенную систему с фактическим ростом налогового бремени до 16%, а также повышение взносов в ФСЗН ставят под сомнение дальнейшее развитие малого бизнеса в стране. Необходимо учесть, что такой уровень налогообложения фактически применяется не к прибыли, а в значительной степени к обороту, так как обосновать вычет затрат из налогооблагаемой базы зачастую оказывается довольно сложно.

При этом сегмент малого бизнеса в период начала пандемии в 2020 году показывал устойчивый рост налоговых отчислений. Так, за год до июля 2020 года, несмотря на снижение числа налогоплательщиков малых предприятий на 1280 единиц, размер перечислений в бюджет вырос на 15%, до 32,8 тыс. бел. рублей (около $ 12 600). В первую очередь рост стал возможен благоприятным налоговым условиям, особенно для сектора экспорта услуг и резидентов экономических зон.

В то же время мы можем наблюдать рост количества зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в Беларуси, число которых на 1 января 2021 года достигло 270 926, что на 4,7% больше, чем в прошлом году.
Несмотря на формальный рост численности ИП, этот процесс может объясняться дроблением малого бизнеса в попытке минимизировать риски административного давления. Весьма вероятно, что с ужесточением условий для этой категории предпринимателей их количество станет сокращаться. Некоторые перейдут в сегмент самозанятых, другие, особенно в приграничных областях, будут пытаться искать работу за рубежом.

Согласно исследованию компании SATIO, проведенному в октябре-ноябре 2020 года, 69% из 420 опрошенных бизнесов, представляющих различные регионы республики, считают, что экономика находится в плохом состоянии. Хуже всего экономические перспективы оценили предприниматели из Минска и Минского района, 86% из которых считают экономическую ситуацию в стране плохой.

Оптимистично оценивали перспективы экономики только 6% респондентов. Предприниматели указывают на политический кризис как основную причину ухудшения экономической ситуации в стране. Более 2/3 опрошенных считают, что экономика сможет стабилизироваться только в 2024 году.

— Можем выделить причины, почему в текущих условиях будущее МСБ в Беларуси под угрозой. Что необходимо менять и внедрять?

— Среди топ-5 причин условно можно выделить:

1. Неопределенность экономической среды, в том числе постоянные изменения налогового законодательства. Экономическая ситуация в Беларуси характеризуется снижением спроса на товары и услуги, а также нежеланием бизнеса вкладывать средства в развитие на фоне отсутствия гарантий личной безопасности. Квалифицированные кадры предпочитают покидать страну.

Попытки властей решить текущие проблемы с помощью административного давления и других нерыночных методов в целом могут привести к дестабилизации экономики и «сваливанию» в рецессию. Включение «печатного станка» для решения экономических проблем в стране может спровоцировать резкое ускорение реальной инфляции и дефицит товаров.

Согласно мониторингу Нацбанка, по состоянию экономической конъюнктуры в январе 2021 года наблюдалось значительное снижение спроса — на 29,8%. При этом ожидается дальшейшее уменьшение спроса на 5,1% в ближайшие 3 месяца.

2. Макроэкономическая нестабильность, в том числе валютные риски. Около 90% внешнего долга Беларуси на конец 2019 года было в иностранной валюте, что является существенным валютным риском для страны. Более половины роста долга за прошедший год было обусловлено ослаблением рубля. Эксперты Евразийского банка развития считают, что уровень государственного долга может опуститься ниже 52% ВВП лишь после 2025 года.

3. Отсутствие доверия к правовой системе в стране. Согласно данным индекса ИПМ, недоверие к правовой системе более 40% респондентов указывают как фактор, препятствующий развитию бизнеса.

4. Высокая кредитная задолженность и отсутствие возможности получения кредитов (подробнее говорили об этом выше).

5. Дефицит квалифицированных кадров. Об этом тоже сказано выше.

— Нормализуется ли ситуация с МСБ в стране? Какие прогнозы можно дать на ближайшие 5 лет? Какие изменения могут последовать? Вернется ли бизнес в страну? Будет ли больше возможностей для развития бизнеса?

— Основания для оптимистичных прогнозов пока не видно. В отсутствие консенсуса общества и власти или даже хотя бы какой-то попытки выйти на диалог экономическая ситуация в Беларуси будет постепенно скатываться в рецессию. При этом внешних резервов для решения проблем у страны не много. Фактически приходится рассчитывать на помощь со стороны России.

До недавнего времени, еще в середине 2020 года, малый и средний бизнес абсорбировал рабочие места, которые сокращались в государственном секторе. Однако сейчас этот ресурс исчерпал себя. Экономические ожидания стабильно находятся в зоне рецессии.

Сводный индекс ИПМ в январе 2021 года упал до 39,34 (любое значение ниже 50 указывает на ожидаемый спад в экономике) с 41,42 в декабре 2020 года. Вероятнее всего, белорусская экономика продолжит демонстрировать негативную динамику.

Возвращения белорусского частного бизнеса в страну при отсутствии гарантий личной неприкосновенности ожидать довольно трудно. А государственный сектор не сможет самостоятельно обеспечить развитие экономики, демонстрируя явные убытки и низкую производительность.