9 декабря
Итоги Su&IT 2024: Экспертное жюри оценило инновационные стартапы в Минске
4 | 3 |
Как компаниям использовать чек-листы (список вопросов от контролирующих органов), которые они могут получить при планировании проверок и во время их проведения — рассказывает Виктория Высотенко, директор компании «Юридическое бюро «А-Квадратум»
— Некоторые компании и предприниматели уже получали от государственных органов документ, называемый контрольным списком вопросов, или чек-листом. Кто-то может получить их в первый раз. Почему этот документ направляется, что означает и для чего он нужен — попробуем разобраться.
Чек-листы используются государственными органами при планировании и проведении проверок организаций и индивидуальных предпринимателей.
В законодательстве обозначено:
«Под контрольным списком вопросов (чек-листом) понимается исчерпывающий перечень требований, которые могут быть предъявлены проверяемому субъекту в соответствии с законодательством, подлежащих проверке соответствующим контролирующим (надзорным) органом».
Это определение чек-листа содержится в Положении о порядке организации и проведения проверок, утвержденного Указом от 16.10.2009 № 510.
Перечень контролирующих органов, которые применяют чек-листы, утвержден Совмином.
В настоящее время таких государственных органов 13. Некоторые из них:
Если для соответствующего контролирующего (надзорного) органа предусмотрено использование чек-листа, он является обязательным для применения контролирующим органом при планировании проверок.
То есть все госорганы, которые включены в перечень, при планировании плановых проверок в зависимости от сферы деятельности обязаны направить чек-лист компаниям.
В ходе планирования проверок надзорные органы могут направлять чек-листы только компаниям и предпринимателям, которые относятся к средней или низкой группам риска (критерии отнесения к той или иной группе риска утверждены Указом № 510). Чтобы проанализировать соблюдение ими законодательства и определить необходимость назначения плановой проверки.
В этом случае с помощью такого списка вопросов контролирующий орган собирает информацию о субъекте, анализирует соблюдение им законодательства и определяет, нужно ли включать эту организацию или предпринимателя в план проверок.
Предоставить информацию по полученному чек-листу компания должна не позднее 10 рабочих с дней с момента его получения.
При этом если в результате анализа полученной таким образом информации признаки нарушений госорган не установит, то плановая проверка в отношении организации из средней группы риска может быть не назначена, а отнесенной к низкой группе риска — не будет назначена.
Эти правила не могут быть применены к субъектам, отнесенным к высокой группе риска. Предоставить информацию по чек-листу также необходимо в течение 10 рабочих дней, иначе организации грозит наложение штрафа от 4 до 20 БВ (ст. 23.16 КоАП).
Содержание чек-листов зависит от конкретной сферы деятельности и формы чек-листов — они утверждаются приказами и постановлениями контролирующих органов, которые их направляют. Но любой чек-лист содержит 4 графы (варианты «ответа»):
Чек-листы используются не только при планировании проверок, но и непосредственно в ходе проверки — самими проверяющими. Но уже не как способ сбора и анализа информации, а скорее как форма ее отражения в процессе проверки.
Проверяющий сам заполняет этот список вопросов, но только по тем пунктам, которые подлежат проверке и являются неотъемлемой частью акта либо справки проверки.
В чек-листе должны быть указаны сведения о проверяющем органе и проверяемой организации/предпринимателе, номер чек-листа, дата начала и окончания его заполнения.
1. Если чек-лист применяется при планировании проверки и направляется для заполнения, контролирующим органом проставляется дата направления чек-листа. Остальную информацию компания/ИП заполняет самостоятельно.
2. Отметкой «X» обозначается заполнение чек-листа при планировании проверки либо в ее ходе. Указывается вид проверки: плановая, внеплановая.
3. Проверяющие могут заполнять только разделы и пункты чек-листа, которые относятся к вопросам, подлежащим проверке и указанным в предписании на ее проведение.
4. Если чек-лист заполняется при проведении проверки, то подписывается проверяющим и представителем компании с указанием их имен, фамилий, должностей, даты его подписания.
5. Контролирующие органы могут рекомендовать компаниям заполнить чек-лист – и отправить его назад. Цель: проведение внутреннего контроля, предупреждение контролирующими органами правонарушений.
Хотелось бы отметить, что процент отправки подобных чек-листов не так уж велик. Многие организации и вовсе о них не слышали. Но если уж чек-лист к вам пришел, не нужно паниковать. Спокойно и внимательно заполните его и отправьте обратно в установленный срок. Это просто сбор сведений — проверка может к вам в итоге и не прийти (исключение составляют организации, относящиеся к высокой группе риска).
9 декабря
Итоги Su&IT 2024: Экспертное жюри оценило инновационные стартапы в Минске
6 декабря
Международный конкурс «Выбор года» представляет победителей 2024 года!
5 декабря
Форум «Инновационный шторм»: платформа для идей, технологий и предпринимательства
5 декабря
Импровизированный LOVE REPUBLIC HOTEL открыл свои двери, чтобы вместе с гостями отпраздновать официальное открытие в Беларуси
5 декабря
В Минске прошел Форум по управлению интернетом
3 декабря
Будущее глазами бэкенд-разработчиков. Регистрируйтесь на мероприятие о технологиях в электронной коммерции
2 декабря
РКО от Белагропромбанка – широкие возможности для бизнеса
2 декабря
5 топовых советов от спикеров бизнес-конференции «RACE. Кейсы, результаты, инсайты»