6 декабря
Международный конкурс «Выбор года» представляет победителей 2024 года!
25 | 1 | 3 |
В Беларуси принято несколько законодательных актов, которые могут сделать «зеленую» энергетику привлекательной для бизнеса. Комментирует директор белорусского офиса международного юридического альянса «COBALT» Дарья Жук.
– В Беларуси меняются правила игры в сфере альтернативной энергетики. Они могут открыть новые возможности для целого ряда бизнесов.
В Беларуси вводится квотирование на создание установок (солнечные панели, ветрогенераторы и т.д.) по выработке энергии из возобновляемых источников:
Объем квот будет устанавливать специальная Республиканская межведомственная комиссия (по согласованию с Минэнерго, Минэкономики, Минприроды, Департаментом по энергоэффективности Госкомстандарта, при участии местных исполкомов).
Квоты будут устанавливаться на три года. При необходимости – корректироваться межведомственной комиссией. Корректировки возможны ежегодно – в срок до 30 апреля (в 2015 году до 15 сентября).
Произведенную энергию у владельцев установок будут покупать организации, входящие в государственную систему «Белэнерго» (Минскэнерго, Брестэнерго и т.д.).
При ее выкупе применяются повышающие коэффициенты (к действующему тарифу на электроэнергию), размер которых будет предлагать сам бизнес перед участием в конкурсе на получение квот (до этого коэффициенты устанавливались постановлением Минэкономики №100 от 30 июня 2011 года).
В случае получения квот, предложенный компанией коэффициент будет фиксироваться для нее на 10 лет. Срок действия коэффициента начинается с момента ввода установки в эксплуатацию.
Вот что было до изменений:
В результате, по опыту своих клиентов мы видели тупиковую ситуацию, когда, с одной стороны, в Беларуси было:
Но с другой:
В целом, это привело к отсутствию инвестиционных договоров в этой сфере на протяжении 2014-2015.
1. Работающую стабилизационную оговорку для инвесторов, запускающих установки или заключивших инвестдоговора до вступления в силу Указа №209. Эти компании смогут реализовать проекты без учета квот и по тарифам, установленным Минэкономики на 19 мая 2015 (после подписания Указа). Их размер не подлежит изменению в течение 10 лет с момента ввода объекта в эксплуатацию.
2. Работающую стабилизационную оговорку для инвесторов, получивших квоты. Коэффициент, применяемый к стоимости энергии, не будет для них меняться в течение 10 лет со дня ввода установки в эксплуатацию. Инвестор будет предлагать свой коэффициент, который будет применяться при продаже выработанной им энергии государству.Это нужно будет сделать на этапе подачи заявки для участия в конкурсе.
В целом, на наш взгляд, новые правила игры являются достаточно прогрессивными и учитывают мировой опыт введения квот для проектов «зеленой» энергетики.
В Указе №209 есть оговорка, что у таких производителей государство выкупает энергию без каких-либо квот и по стимулирующим тарифам. В целом, думаю, что компаниям такая схема работы все равно будет выгодна, т.к. гарантированная покупка энергии для них предусмотрена в любом случае. Вопрос, конечно, в цене. Но даже если это будут самые минимальные коэффициенты (например 1,1), это все равно будет прибыльно.
Если же говорить о предприятиях, которые только начинают производство «зеленой» энергии и могут продавать ее излишки, то размеры стимулирующих тарифов будут устанавливаться государством отдельно. От их изменения страховки уже нет.
В данном случае логика законодателя ясна: такие бизнесы строят установки, прежде всего, для собственных нужд, а продают уже только излишки. То есть их основная цель – не прибыль от продажи энергии, а экономия на производственных затратах для основного бизнеса.
По новому порядку получить квоты на производство энергии может любой бизнес.
Как будет проводиться распределение квот:
Подача заявок для создания установок не требуется проектам:
1. Реализуемым по международными и инвестиционным договорам. Это актуально для проектов, у которых строительство мощностей – лишь составная часть инвестпроекта. Правило касается как государственных инвестпроектов, так и частных.
2. Финансируемых за счет внешних займов под гарантии правительства.
3. С одобренными правительством проектами международной технической помощи.
4. С использованием иностранной безвозмездной помощи.
Под «проекты-исключения» квоты будут выдаваться из общего объема квот перед проведением общего конкурса.
Важно отметить, что новые правила не применяются:
Энергия с таких установок покупается государством в течение 10 лет с даты запуска. К ней применяется повышающие коэффициенты, установленные постановлением Минэкономики №100 от 30 июня 2011.
В соответствии с постановлением, стоимость выкупа устанавливается на уровне тарифов на электроэнергию для промышленных и приравненных к ним потребителей. К тарифам применяются коэффициенты от 1,3 (вода, биогаз) до 3 (энергия солнца), с поправкой на изменения курса белорусского рубля.
При всех позитивных моментах для бизнеса, есть один нюанс, касающийся рассмотрения внеконкурсных проектов. Так, из принятых законодательных актов четко не следует:
Таким образом, мы видим, что государство вновь оставляет поле для маневра. Надеемся, что этот вопрос также будет уточнен регулятором в ближайшем будущем. Это сохранит положительные эффекты от внесенных изменений и не создаст новых тормозящих факторов развитию этой отрасли в Беларуси.
Уверена: рынок «зеленой» энергии в Беларуси должен, наконец-то, ожить. Пройдет немного времени (думаю, до объявления первых квот) и все игроки рынка: инвесторы, финансовые институты и само государство – думаю, увидят выгоду в данной сфере. Для каждого она будет своя. На примере наших клиентов могу сказать, что интерес к альтернативной энергетике был всегда. Традиционно это инвесторы из стран Балтии, России, Китая. Сейчас, с вводом более прозрачных правил он еще больше возрос.
Могу отметить, что и белорусский бизнес начал проявлять инициативу. У нас есть шансы добиться результатов, не хуже, чем в ЕС, где доля альтернативной энергетики в некоторых странах занимает более 20% в общем объеме производства энергии.
6 декабря
Международный конкурс «Выбор года» представляет победителей 2024 года!
5 декабря
Форум «Инновационный шторм»: платформа для идей, технологий и предпринимательства
5 декабря
Импровизированный LOVE REPUBLIC HOTEL открыл свои двери, чтобы вместе с гостями отпраздновать официальное открытие в Беларуси
5 декабря
В Минске прошел Форум по управлению интернетом
3 декабря
Будущее глазами бэкенд-разработчиков. Регистрируйтесь на мероприятие о технологиях в электронной коммерции
2 декабря
РКО от Белагропромбанка – широкие возможности для бизнеса
2 декабря
5 топовых советов от спикеров бизнес-конференции «RACE. Кейсы, результаты, инсайты»
1 декабря
Путь к победе длиною в девять месяцев: Белагропромбанк подвел итоги Стартап-марафона 2024