Право
5 декабря 2017Агрессивное налоговое планирование: схемам Apple и Starbucks может скоро прийти конец. И вашим тоже
Бизнес, работающий на нескольких рынках, знаком с соглашениями об избежании двойного налогообложения (Double Taxation Treaties, DTT). Они помогают уйти от ситуаций, когда налоги с одного и того же дохода уплачиваются дважды в двух разных странах.
В этом году 70 стран присоединились к международному соглашению, которое вносит изменения в схемы DTT по всему миру. Оно устраняет многие злоупотребления с использованием агрессивных схем, позволяющие избегать уплаты налогов в принципе. Марина Мишакова, юрист налоговой практики REVERA, приводит примеры.
- Вот самый простой пример использования DTT.
Российская компания владеет белорусской дочерней компанией, которая в конце финансового года выплачивает первой дивиденды. По белорусскому законодательству на них уплачивается 12%-й налог на доходы иностранной организации в Беларуси. Соответственно, без DTT налоги с дивидендов распределились бы следующим образом:
- 12% налога надо уплатить в Беларуси
- 20% налога надо уплатить в России
Чтобы избежать двойной уплаты налогов, между Россией и Беларусью действует DTT. Согласно нему, налог уплачивается в Беларуси по ставке 12%, и эта же сумма может учитываться при уплате налога на прибыль в России (то есть там придется доплатить всего 8%). Итого налоговая нагрузка составляет 20% вместо 32% - если бы DTT не было и происходило бы двойное налогообложение.
Схемы DDT, которые «на грани»
Многие бизнесы злоупотребляют соглашениями DTT и используют схемы агрессивного налогового планирования. В отличие от классического налогового планирования, которое оптимизирует и сводит к минимуму лишние налоговые выплаты, агрессивное помогает избежать не только двойного налогообложения, но и налогообложения в принципе.
Сами по себе такие схемы не преступны и даже вполне законны - чтобы их использовать, нужно лишь хорошо разбираться в налоговом законодательстве разных стран. Но есть одно существенное «но»: если спланировать схему неправильно либо использовать схему, которую налоговые органы заведомо признают агрессивной, велик риск доначисления налогов (а в некоторых случаях - и уголовной ответственности за уклонение от их уплаты).
Чтобы было лучше понятно, о чем идет речь, приведем типичные примеры агрессивных налоговых схем:
Лицензирование прав на интеллектуальную собственность. Создаются две компании в Ирландии и одна в Голландии, которые лицензируют друг другу права на интеллектуальную собственность (к примеру, ПО, сайты, приложения). По голландскому налоговому законодательству и международным соглашениям, подобное лицензирование не облагается налогами, поэтому такие гиганты, используя эту схему, уплачивали совсем мизерные налоги со своего мирового дохода.
Такое сотрудничество использует Google, Apple, Facebook, General Electric, Johnson & Johnson, Microsoft, Starbucks.
Treaty shopping. Это использование налоговых преимуществ и льгот, предусмотренных DTT между двумя странами, налоговым резидентом третьего государства.
Например, кипрская компания владеет белорусской компанией. Согласно DTT, который действует между Кипром и Беларусью, при перечислении дивидендов компания заплатит 5%-й налог в бюджет Беларуси.
Но на самом деле Кипрская компания была создана лишь «для вида», ей владеет компания из Виргинских Островов и все дивиденды, полученные из Беларуси, перечисляются из Кипра на Виргинские Острова. С учетом того, что на Кипре нет налогов как на полученные, так и на выплачиваемые дивиденды - происходит очевидная экономия на налогах.
Если бы дивиденды выплачивались напрямую из Беларуси на Виргинские Острова, с учетом того, что DTT с этой территорией нет, необходимо было бы заплатить 12%-й налог в Беларуси.
В Беларуси уже существует и применяется концепция бенефициарного владельца, которая борется с таким «тритти шоппингом». Она работает следующим образом: если доход в виде дивидендов выплачивается не его фактическому владельцу, а транзитной компании - в нашем случае кипрской, которая не выполняет никаких других функций и не принимает на себя рисков, то применение пониженной ставки 5% по соглашению с Кипром будет признано необоснованным. В таком случае налоговая инспекция попросит у белорусской компании заплатить 12% налогов в белорусский бюджет.
Трансфертное ценообразование. Это самая простая и распространенная схема международного налогового планирования. Она работает в сделках, которые заключены между компаниями одного холдинга/группы компаний. Для таких сделок устанавливают цены, которые значительно отличаются от рыночных.
В последнее время с распространением ИT-технологий злоупотребления совершаются в основном через платежи за использование нематериальных активов, так как их невозможно «пощупать». Оценить, например, действительную стоимость программного обеспечения, мобильных приложений очень сложно, и этим легко злоупотребить - переместить IP-права в удобные юрисдикции, а соответственно, и доходы из высоконалоговых юрисдикций в низконалоговые.
Для примера: просто переместив права на ПО из Беларуси на кипрскую компанию, формально вы экономите 5,5% налогов (корпоративный налог на Кипре = 12,5%, а в Беларуси = 18%. Если, конечно, вы не резидент ПВТ).
Гибридные схемы налогообложения. Самая распространенная гибридная схема - предоставление дочерним компаниям займов «с участием прибыли», то есть финансирование дочерних компаний именно через займы, а не через корпоративное владение, как это принято. По сути, выдача такого займа:
- Подменяет собой корпоративную сделку купли-продажи акций (долей)
- Предусматривает выплату процентов по займу в зависимости от наличия прибыли
- Осуществляется на срок более 10 лет, подлежит возврату только в случае банкротства либо ликвидации дочерней компании.
При замене капитальных вложений предоставлением таких гибридных займов происходит экономия на налогах, так как:
1. Проценты по займам можно учесть при налогообложении прибыли.
2. Налоговые ставки по процентам могут быть ниже, чем по дивидендам.
Контролируемые иностранные компании. Эта история распространена в России. КИК - иностранные компании, которые принадлежат и контролируются налоговыми резидентами других стран (например, компания на Британских Виргинских Островах, которая принадлежит россиянину). Такие оффшорные компании зачастую создавались как инструменты для использования в каких-либо налоговых схемах.
Российское бизнес-сообщество уже больше двух лет горячо обсуждает тему КИК. Пару лет назад в России ввели правила КИК, согласно которым даже с нераспределенной прибыли, заработанной компанией на Британских Виргинских Островах, россиянин теперь должен заплатить налоги в России.
В Беларуси пока таких правил нет. Но их введение позволит включать прибыль иностранных компаний в налогооблагаемый доход бенефициарного собственника - фактического получателя дохода.
Что поменяется в использовании DDT сейчас
В начале этого лета более 70 стран присоединились к Многосторонней Конвенции ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития). Без лишнего пафоса, это историческое событие для налоговых служб и бизнесов по всему миру. Цель этой Конвенции - внести изменения в тысячи DTT по всему миру, которые больше не позволят злоупотреблять ими и избегать уплаты налогов с использованием агрессивных схем.
Углубляясь в терминологию налоговых консультантов, есть такой план - BEPS (Base Erosion and Profit Shifting). В нем описаны 15 конкретных мер по борьбе с налоговыми злоупотреблениями. Многосторонняя Конвенция ОЭСР как раз и реализует этот план.
В России изменения уже происходят - например, там работает понятие «необоснованная налоговая выгода». Так, если налоговая обнаружит, что ваша сделка направлена исключительно на налоговую экономию и не преследует никаких бизнес-целей, вам доначислят налог в полном объеме. В Беларуси такую практику тоже собираются ввести с 2018. А когда Беларусь присоединится к Конвенции (произойдет это ориентировочно в 2019 году), бизнес ждет:
- Усложнение налогового законодательства и требований к раскрытию информации
- Активный обмен налоговой и финансовой информацией между налоговыми органами различных государств
- Более тщательные налоговые проверки.
Марина Мишакова
Юрист налоговой практики REVERA
Спикер цикла семинаров «Школа инвестора». Специализируется в налоговом и таможенном праве, внешнеторговом регулировании, валютном регулировании и контроле.