«Серый» импорт: что можно сделать с недобросовестными конкурентами
Можно ли официальным поставщикам (дилерам, дистрибьюторам) договориться с «серыми» импортерами. Что делать таким честным предпринимателям, если нелегальные поставки товаров в Беларусь мешают бизнесу? В сложной проблеме разбираются юристы юридической компании COBALT Николай Артемьев и Тимофей Савицкий. Они приводят несколько практических советов для компаний, которые занимаются поставками и сталкиваются с недобросовестной конкуренцией.
- Вопросы о том, как защитить бизнес от контрафактной продукции, которую поставляют в Беларусь недобросовестные конкуренты, находятся в топ-3 обращений в нашу компанию.
Вот несколько действий, которые мы рекомендуем выполнить.
Лицензия, таможня, суд
Заключите отдельный лицензионный договор с владельцем товарного знака/бренда, который вы продвигаете на белорусском рынке.
Передача прав на объекты интеллектуальной собственности (использование фирменного наименования, дизайна упаковки, и т.д.) может быть прописано и в рамках других договоров, например, дистрибьюторском или договоре франчайзинга.
Но лицензионные соглашения, по нашему мнению, все-таки являются наиболее оптимальными для дальнейшей защиты прав, они позволяют легче пройти такой этап, как включение сведений о бренде в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Этот реестр ведет Государственный таможенный комитет. Данные формируются на основе заявлений от правообладателей.
Сейчас реестр на начальной стадии формирования: в нем около 300 товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности. Вот как используются эти сведения:
1. При ввозе в Беларусь товары, в которых использованы объекты интеллектуальной собственности из реестра, например, товарный знак на упаковке, задерживаются: если у декларанта (поставщика, дистрибьютора и пр.) нет соответствующего разрешения от правообладателя на использование объектов интеллектуальной собственности.
Если объект в реестр не включен - товар не задерживается.
2. Товар задерживается в пункте таможенного оформления и помещается под процедуру таможенного склада на 10 дней.
За это время декларант должен урегулировать свои отношения с правообладателем - получить от него официальное разрешение на ввоз защищенного товарного знака/бренда.
Наш опыт показывает, что компании-владельцы прав на товарный знак в конечном итоге склонны идти на компромисс. Поскольку потенциальными «нарушителями» нередко оказываются крупные ритейлеры, с которыми есть надежда наладить долгосрочные бизнес-связи.
Бывает также, что официальный дилер просто выставляет счет «серому» импортеру - в обмен импортер получает разрешение на ввоз.
Разумеется, если у ритейлеров и других поставщиков уже есть разрешение от правообладателя или эксклюзивного дистрибьютора, товар на границе задержан не будет.
Если с нарушителем не удается договориться «по-хорошему», выбираем оптимальную стратегию поведения:
1. Сначала начинается административный процесс: таможенный орган признает факт нарушения прав на товарный знак и наказывает нарушителя штрафом (от 100 до 300 базовых величин с конфискацией ввозимого товара или без). Средства полностью идут в доход государства.
2. После окончания «административки» можно начать преследование нарушителя в гражданском процессе. Такие споры рассматривает Судебная коллегия по делам интеллектуальной собственности Верховного суда. Исходя из практики, это достаточно затратный по времени вариант, может продолжаться и больше года. Зато появляется возможность взыскать ущерб и потребовать компенсации до 50 тысяч базовых величин (на сегодняшний день это около € 500 000). На практике суд обычно уменьшает максимальный размер выплат.
Проблема общего рынка ЕАЭС
Сложно обезопасить себя от «серых» конкурентов, ввозящих продукцию, маркированную товарным знаком, через территорию стран-участниц ЕАЭС. Прежде всего, речь идет о России. Причина понятна - это прозрачные границы и формальное правило свободного перемещения товаров внутри союза, независимо от места, где они были выпущены в свободное обращение.
Есть как минимум несколько базовых проблем на законодательном уровне:
1. Создан, но пока не работает общий реестр по интеллектуальной собственности ЕАЭС: не до конца согласованы механизмы взаимодействия между таможенными органами стран-участниц.
2. Белорусские компании - обладатели исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, не могут получить данные о недобросовестных импортерах, ввозящих контрафакт из России. Несмотря на наличие такой информации у таможни (импортеры обязаны подавать статистические декларации), механизма ее получения у белорусских дистрибьюторов нет.
3. Очень трудно привлечь к ответственности «серого» импортера, реализующего брендированные товары, ввезенные на белорусский рынок с российского. Основной механизм получения доказательной базы - контрольная закупка. В ее ходе выясняется:
- Принадлежность товара
- Кто его продает
- По какому договору и на каком основании
При этом эксклюзивные дистрибьюторы не могут официально инициировать использование такого инструмента - это вопрос антимонопольных органов и органов по защите прав потребителей. И пока не известно, каким путем пойдет практика после создания единого антимонопольного органа на базе Минторга.
К тому же многие компании опасаются, что после обращения за помощью к чиновникам они попадают под пристальное внимание госорганов. И в итоге это может навредить бизнесу.
Вариант решения - работа через профильные общественные объединения. Как, например, это практикуют компании, защищающие свои права на интеллектуальную собственность в сфере ИT через Ассоциацию компаний информационных технологий.
Что можно сделать? Работать с договорами и собирать доказательства. В качестве профилактических мер по защите от «серого импорта» с территории общего рынка мы рекомендуем активно вести работу с владельцем товарного знака или уполномоченными официальными дилерами в других странах ЕАЭС:
- В лицензионных соглашениях четко прописывать территорию, на которую они распространяются
- В договорах указывать случаи компенсаций при нарушении территорий распространения товара
- Отслеживать недобросовестных перекупщиков и информировать о них коллег
- Активно вести претензионную работу: «забрасывать» претензиями непосредственных нарушителей с требованиями компенсации ущерба и снятия бренда с продаж
Параллельно - собирать доказательную базу, чтобы привлекать «серых импортеров» к ответственности в суде. Это не так легко, особенно в отношении небольших интернет-магазинов, закупающих брендированный товар, как правило, у российских оптовиков. Но при грамотном подходе - например, если факт незаконного использования чужого бренда в Интернете будет нотариально удостоверен, свои интересы отстоять все-таки можно.