Госрегулирование
Виталий Волянюк, «Про бизнес.» 27 февраля 2017 1

Мнение: условия для бизнеса нужно улучшать экстремально

Фото: vsluh.net

В минувшее воскресенье меня пригласили в эфир ток-шоу «Что происходит» на телеканале РТР-Беларусь. Передача была посвящена вопросам ведения бизнеса в нашей стране. В ней участвовали спикеры от госорганов, бизнес-союзов, политических партий, а также предприниматели из Минска и регионов. Хочу поделиться своими заметками на полях прошедшего ток-шоу.

Повестка 2010−2017

Тема упрощения условий ведения бизнеса, сокращения контроля и проверок вынесена сейчас на широкое обсуждение. Это, безусловно, хорошо.

Но если вспомнить, практически все эти проблемы поднимались уже давно и не раз.


Виталий Волянюк

Руководитель «Про бизнес.»

В конце 2010 года в качестве реакции на многочисленные обращения бизнеса была издана Директива № 4. В ней было много здравых положений.

Например:

«Принимать самые серьезные меры по защите и развитию частной собственности».

«Обеспечить защиту права руководителей субъектов предпринимательской деятельности на деловой риск».

«Придать контрольной (надзорной) деятельности предупредительный характер, перейти к преимущественному использованию профилактических мер, направленных на предотвращение правонарушений при осуществлении предпринимательской деятельности».

«Пересмотреть существующую систему административной и уголовной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, обеспечив соразмерность ответственности характеру правонарушения и степени причиненного вреда».

«Обеспечить однозначное правовое регулирование и стабильность законодательства, повысить качество подготовки нормативных правовых актов, регулирующих предпринимательскую деятельность» и др.

К сожалению, важные пункты Директивы № 4 не были выполнены в полном объеме или были не выполнены вообще.

Поэтому нынешнее обсуждение того, как улучшить условия ведения бизнеса, напоминает хождение по кругу.

Может, просто взять и сделать то, что уже давно продекларировано и подписано?

Почему Беларусь?

Этот вопрос задал во время ток-шоу гость из США. Вопрос простой и хороший. Чем мы, как страна, лучше других стран, с точки зрения ведения бизнеса, инвестиций.

Мы как-то сильно зациклены на себе, на наших внутренних проблемах и успехах. Но мир большой, и в нем конкурируют не только бизнесы, но и юрисдикции, инфраструктуры, экосистемы - за бизнесы.

Когда-то в Беларуси была поставлена цель войти в топ-30 стран рейтинга Всемирного банка Doing Business. В последнем рейтинге мы заняли 37-е место, то есть к цели вроде бы приближаемся. Но соседи тоже не стоят на месте.

Фото: thebalance.com

Россия, например, заняла 40-е место. Близко к нам, однако объем рынка РФ гораздо больше. А значит инвесторам, ориентированным на российских потребителей, проще открывать бизнес в самой России, чем входить на этот рынок через Беларусь.

Казахстан в рейтинге Doing Business стоит на 35-м месте. А наши ближайшие европейские соседи еще выше:

Польша - 24-е место

Литва - 21-е

Латвия - 14-е

Эстония - 12-е

Если бы Беларусь была не 37-ой, а 7-ой в рейтинге, то американскому гостю можно было бы ответить: у нас лучшая страна для ведения бизнеса в Центральной и Восточной Европе по версии Всемирного банка. Но пока это далеко не так.

В рейтинге стран мира по уровню экономической свободы, о котором тоже вспоминали во время телепередачи, у нас дела гораздо хуже, чем в Doing Business - 104-е место. В то время как у Латвии - 20-е, Литвы - 16-е, Эстонии - 6-е.

Можно было бы сказать потенциальному инвестору, что, несмотря на неважные результаты в различных рейтингах, у нас зато есть сильный ИТ-сектор. Но и здесь, как показывает свежий анализ ИТ-предпринимателя Дмитрия Гурского, мы хоть и достигли осязаемых успехов за последние годы, но еще далеко не чемпионы - скорее крепкие середнячки.

Да, достижения ПВТ радуют на фоне остальных отраслей нашей экономики. Но если посмотреть вокруг, отрасль ИТ в последние годы растет и у наших соседей. При этом у нас нет пока R&D-центра ни одной мировой корпорации, в отличие от Румынии, например, где есть большие центры разработки Microsoft, Oracle, Ericsson.

Офис Microsoft в Бухаресте. Фото: jurnalulromanesc.at.

А если говорить про страны - мировые лидеры в сфере хайтека и инноваций, скажем, Израиль - то нам еще предстоит пройти огромный путь, чтобы приблизиться к тем цифрам, которые есть у них.

К чему все эти примеры?

К тому, что живя в глобальном мире, нам нужно постоянно сравнивать себя с другими. Это расширяет кругозор, позволяет делать трезвые выводы в отношении самих себя и повышает планку амбиций.

Мы на сегодня в роли сильно догоняющих (чтобы не сказать сильно отстающих). И поэтому нужно не просто улучшать условия для бизнеса, а улучшать их экстремально.

Почему бы не поставить, к примеру, цель войти в топ-5 в рейтингах Doing Business и экономической свободы? Стать лучшей страной в регионе для предпринимательства. И не за десять лет (такие планы не вдохновляют), а за два-три года. Понятно, что плоды от этой работы созреют далеко не сразу. Текущие вопросы дефицита средств в экономике для оплаты внешних счетов такая цель мгновенно не решит. Но ведь нужно же думать про развитие и будущее, а не только про сегодня.

Хорошая новость состоит в том, что за последние годы у нас выросло поколение с современной ментальностью. У нас есть люди, способные успешно работать на мировом рынке, в любой стране, и при этом желающие развивать экосистему здесь. Они умеют не только говорить (на разных языках), но делать. Способны стать агентами изменений. И если их таланты и энергия будут востребованы - есть шанс построить более успешную экономику, чем мы имеем сейчас.